审计:救助监督严重缺乏

2019
05/21
05:00

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联邦审计员周二在救援计划的第一次全面审查中表示,政府必须加强对7000亿美元金融救助的监督,以确保银行机构限制其高管薪酬并遵守其他限制。

美国政府问责办公室在向国会提交的报告中总结说,财政部没有机制来追踪机构如何使用上个月政府向银行系统注入的1500亿美元纳税人资金。

审计员承认,该计划于10月3日创建,以帮助稳定快速摇摇欲坠的银行系统,该计划不到60天,并一直在适应不断变化的使命。

但这份长达72页的报告必然会引起国会的关注,即银行和其他机构没有得到适当的监控,也没有用钱来增加贷款。

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与此同时,美联储表示,它正在延长贷款计划的寿命,旨在粉碎信贷障碍并恢复金融市场的稳定性。 美联储表示,由于金融市场持续紧张,该计划原定将持续到1月30日,并将持续到4月30日。

在华尔街,道琼斯工业指数上涨270点,至少在周一大幅下跌近680点。

至于救助计划,审计师特别提到了确定获得救助资金的机构是否遵守高管薪酬和股息支付限制的弱点。 例如,接受救助资金的机构的一些高级管理人员必须偿还基于不准确的财务报表的任何奖励或奖金。

报告指出,“财政部尚未确定如何监督对这一或其他要求的遵守情况,例如对股息支付和股票回购的限制。”

审计师建议财政部与政府银行监管机构合作,确定收到这笔资金的金融机构的活动是否符合其目的。

在对GAO的回应中,负责该部门金融稳定办公室的Neel Kashkari表示,该机构正在制定自己的合规计划,并表示不同意与监管机构合作的必要性。

“GAO的令人沮丧的报告清楚地表明,财政部执行(救助计划)的透明度不够透明,对美国纳税人不负责任,”众议院议长南希佩洛西说。

到目前为止,政府已承诺向银行注入2500亿美元,以换取部分所有权。 它还同意向陷入困境的保险公司美国国际集团提供400亿美元。 此外,200亿美元的资金投资于花旗集团,另外200亿美元投入美联储以帮助缓解信贷压力。

最初,财政部长亨利保尔森表示,这笔钱将用于从银行购买陷入困境的抵押贷款相关证券。 他在战略上的转变引起了立法者的批评,认为这是对公众和投资者的混淆信息。

在回应批评时,联邦监管机构敦促银行利用他们从救助中获得的资金来支持贷款。 但是,这些建议不具有法律约束力。

GAO是国会指定监管7000亿美元金融救助计划(称为问题资产救助计划或TARP)的三个监管机构之一。 国会监督小组计划于12月10日发布其报告。此外,国会设立了一个监督总监的办公室来监督该计划,但在参议院中匿名阻止了该职位的任命。

参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)将GAO报告作为一个机会,要求将退伍军人联邦检察官尼尔·巴罗夫斯基(Neil M. Barofsky)确认为检察长的工作。 一位匿名的共和党参议员暂停了他的确认。

鲍卡斯在一份声明中说:“这份报告证明,现在作为TARP的一部分,现在需要对纳税人的资金进行监管。” “由于一名参议员的匿名阻止提名,三周已经失去 - TARP监督计划的一个关键因素尚未到位。”

参议员可以单独阻止提名。 他们有六天的时间在会议期间透露他们的搁置。 但自巴罗夫斯基的控制发生以来,这六天还没有过去。

11月19日参加Barofsky确认听证会的参议员中,只有反对救助计划的参议员Jim Bunning,R-Ky。对提名表示保留。

“最终,我相信巴罗夫斯基先生凭借其出色的法律技能,可以在纽约南区更好地为公众服务,在那里他可以继续起诉抵押贷款欺诈,”当时邦宁说。

邦宁发言人迈克雷纳德不会评论邦宁是否已经搁置。 他指出,参议员共同提出的立法将赋予检查长更大的监督权。

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