加利福尼亚州立法者同意监禁10亿美元

2019
07/23
10:22

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州参议院周五批准了对加州监狱系统削减近10亿美元的资金,解决了今年夏天早些时候达成的预算平衡计划制定者关键部分。

这一数字低于立法者和州长阿诺德施瓦辛格本打算削减的数字,但代表了参议院先前通过的一项更雄心勃勃的法案与大会批准的淡化法案之间的妥协。

21-15的投票将立法发送给州长。 施瓦辛格发言人雷切尔卡梅伦表示,州长将签署该协议。

“虽然我们感到失望的是立法未能达到预算节约,但这项立法的核心是保护公共安全的假释改革,避免提前释放并为国家节省近10亿美元,”她说。

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削减开支将通过各种步骤减少约16,000名囚犯的监狱人口。 其中包括改变假释监督,只关注最暴力的罪犯,给予假释代理人较少的案件,但将工作集中在最危险的案件上。 被视为风险较低的非暴力假释者将不再被解除假释并被送回监狱。

它还扩大了参与康复计划的囚犯的信贷可用性,并将一些财产犯罪从重罪改为轻罪。 参议院通过的版本将使囚犯人口减少27,000人。

“至少它是朝着正确的方向开始进行改革......(并且)控制我们的预算,”参议员Denise Ducheny说,D-San Diego。

这次投票是今年夏天早些时候进行的艰苦谈判的延续,旨在修改加州的预算并弥补260亿美元的赤字。 7月达成的协议依赖于从惩戒部门削减12亿美元,但没有说明将如何削减。

8月份,参议院通过削减支出,与施瓦辛格推动的计划并行。 它呼吁通过提前释放将27,000名囚犯减少监狱人口,将一些财产犯罪降低到轻罪并放宽假释条件。

然后它没能得到大会的足够支持,而大会则通过了周五返回参议院的版本。 这将导致16,000名囚犯从州监狱获释或转移。

由于监狱削减的数量低于立法者在7月份同意的数额,因此必须从州预算的其他地方获得2亿多美元。

当时,施瓦辛格批评大会,称其立法者缺乏批准降低监狱成本的综合计划的勇气。

共和党人仍然反对任何允许囚犯在服满刑期之前离开监狱的计划。 在参议院通过的部分计划引起了特别的批评:它将提前释放给服务不到12个月,60岁以上或医学上无行为能力的某些囚犯。

该条款已从最终版本中删除,但共和党立法者和一些民主党人表示,向州长发出的法案仍将危及公共安全。

R-Antelope Valley的参议员George Runner表示,立法改变了允许囚犯获得早期释放学分以完成教育或康复计划的规则。 他说,他们现在可以“仅仅为了表现”获得这些学分,并表示如果将约40%的现有囚犯减刑一半。

“我们只是在寻找麻烦,”参议员汤姆哈曼说,R-Huntington海滩。

施瓦辛格曾表示,惩教部门不会将性犯罪者或暴力罪犯视为提前释放。

最终的法案还省略了民主党人寻求并得到施瓦辛格同意的另一项条款,该条款本可以设立一个委员会来制定判决指南。 “三罢工”等严厉的量刑法则被指责为加州监狱过度拥挤。

多年来,洛杉矶参议员格洛丽亚罗梅罗一直在寻求这样一个委员会。 她不情愿地投票支持该法案,但批评撤销判决委员会。

她说,“这项法案中没有的内容是解决这一紧急危机的决心和解决办法”,指的是加州33所成人监狱过度拥挤,这导致了一系列代表囚犯的诉讼。

关于是否尽早释放囚犯以节省监狱费用的争论更为复杂的是联邦法院裁定要求加州在未来两年内将其监狱人口减少40,000人。 法院已经发现,过度拥挤是不合标准的健康和精神保健的主要原因。

施瓦辛格提出的计划 - 经参议院批准 - 将在两年内减少37,000名囚犯人数。 虽然施瓦辛格支持削减更正预算的计划,但他的政府已向美国最高法院提交通知,表示将对联邦法院的早期释放令提出上诉。

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