杜特尔特总统的宠物票据

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2016年8月1日上午10点发布
2016年8月1日上午10:00更新

罗德里戈·杜特尔特总统发表了他的国家地址,参议院总统阿基利诺皮门特尔三世和众议院议长潘塔隆阿尔瓦雷斯听取了意见。照片来自Francis R. Malasig / EPA

罗德里戈·杜特尔特总统发表了他的国家地址,参议院总统阿基利诺皮门特尔三世和众议院议长潘塔隆阿尔瓦雷斯听取了意见。 照片来自Francis R. Malasig / EPA

菲律宾马尼拉 - 在他的第一个国家地址(SONA)期间,罗德里戈·杜特尔特总统命令24名参议员和292名国会议员和女议员通过关于联邦制,税收改革,信息自由的措施,并授予他应对马尼拉大都会的紧急权力交通等等。 (全文: )

然而,杜特尔特没有提及他在第17届国会中的最高盟友 - 参议院总统阿基利诺皮门特尔三世和众议院议长潘塔隆阿尔瓦雷斯 - 宣布他们将在任期内优先考虑的两项法案。

这些是通过致命注射来重犯滔天罪行的死刑,并将刑事责任的最低年龄从15岁降至9岁。 (阅读: )

在杜特尔特的SONA之前,至少有两名参议员反对通过这两项法案,担心未来可能出现9岁的人被判处终身监禁甚至死刑的情况。 (阅读: )

尽管如此,总统在他的SONA期间多次直接向国会发表讲话,要求他们通过立法议程。 (阅读: )

以下是杜特尔特的一些宠物账单:


“你知道我对你的建议是维持联邦制,议会,但一定要有总统。 Huwag ...印地语na ako niyan。 [掌声]我被取消资格,到那时我会再次来到这里。 但是,我今天可以向菲律宾共和国及其人民承诺:如果你赶快联邦政府制度,你可以在第4年,第5年 - 菲律宾y submit将其提交给菲律宾人民 - 你要求一个公投,在召集总统大选之后,我会去。 Sibat na ako。 但你只有一位总统。 你复制法国系统。“

转向联邦制是杜特尔特最重要的竞选承诺之一,并继续成为他的政府的核心。

他说,联邦制将在全国范围内分配财富和权力,消除对“帝国”马尼拉的集中。

根据联邦制,该国将分为自治州,对自己的法律,行业,公共安全,教育,医疗保健,基础设施,交通和文化拥有管辖权。 (阅读: )

国家政府负责监督外交政策和国家安全等全国性事务。

联邦主义。至少有两项建议如何将菲律宾划分为联邦制。 Raffy de Guzman / Rappler的插图

联邦主义。 至少有两项建议如何将菲律宾划分为联邦制。 Raffy de Guzman / Rappler的插图

为了实现这一目标,必须修改1987年的宪法。 有三种方式可以做到这一点:通过宪法公约(Con-Con),一个与国会分开,通过民众投票或由总统任命的机构; 由立法委员组成的制宪会议; 和人民倡议。

星期三,杜特尔特告诉众议院议长Pantaleon Alvarez,参议院议长Aquilino Pimentel III和预算秘书Benjamin Diokno他想要一个 ,并希望在2019年之前批准修正案。

Duterte ,但后来他改变了主意,因为制宪会议更快更便宜。 (阅读: )

他建议菲律宾建立一个联邦议会政府,该政府仍将由人民选出一名总统。


“在税收方面,我的政府将进行税收改革,以实现更简单,更公平,更有效的税收制度,从而促进投资和创造就业机会。 我们将 [掌声]并放宽银行保密法。 [鼓掌] Eh na-Presidente ako呃。 Ayaw ko sana makialam dito sa mga'to。 阿拉姆莫娜。 好吧,无论如何。 我可以继续。“

该国仍然是东南亚第二高的税收收入率,也是该地区六大经济体中同行中最高的企业税率。 (阅读: )

当杜特尔特宣布他将在SONA期间降低个人收入和公司税时,全体大厅充满掌声。

“在家庭层面,所有菲律宾人必须有足够的收入来满足家庭的基本食物和非食物需求,我们将继续吸引投资,每年创造数千个就业机会,适合穷人的就业机会和不太熟练的劳动力成员,“他说。

这被广泛接受,因为杜特尔特的前任,前总统贝尼尼奥·阿基诺三世说,他降低所得税是必要的。 (阅读: )

在他的SONA中,杜特尔特还承诺放宽银行保密法。

在 ,“反洗钱法”的作者和前参议员塞尔吉奥·奥斯梅纳三世认为有必要增加法律。 (阅读: )

“我们在全世界都有最严格的银行保密法。国会不想放松它。为什么?你和我有我们自己的猜测。犯罪分子很容易在菲律宾隐藏他们的钱。作为一个问题事实上,我们是世界上最活跃的洗钱中心之一,“Osmeña说。


“政府中的许多人现实地认为,如果国会也将紧急权力赋予有关机构,那么可以在逻辑上解决日益恶化的交通状况。 [掌声]”

马尼拉大都会的交通量多年来一直在 ,汽车保险杠越来越多,车头越来越热,在拥挤的道路上浪费的时间慢慢成为常态。

交通部长亚瑟·图加德表示,杜特尔特要求获得紧急权力以解决交通问题,这等。

交通工具。拥挤的街道是疲惫不堪的马尼拉大都会上班族的日常景象。档案照片由拉普勒

交通工具。 拥挤的街道是疲惫不堪的马尼拉大都会上班族的日常景象。 档案照片由拉普勒

总统可能会获得立法部门的批准。 参议院议长Pro-Tempore 和参议员已提交该措施的版本。

在下议院,以下已向Duterte提出法案给予紧急权力:Alvarez,多数党领袖RudyFariñas,少数党领袖Danilo Suarez,Camarines Sur第一区代表Rolando Andaya,Rizal第一区代表Jack Duavit,Tarlac第一区代表Carlos Cojuanco,Masbate第二区Repersentative Olga Kho,八打雁第二区代表Raneo Abu,宿务第四区代表Benhur Salimbangon,AKO Bicol代表Rodel Batocabe和达沃市第一区代表Karlos Nograles。

不过,Drilon,参议院少数党领袖Ralph Recto和参议员Leila de Lima也敦促国会 Duterte紧急权力的措施的 。 这3人来自前执政的自由党。


“对于驾驶执照,其效力将从目前的3年延长至5年。 [掌声]…。 关于我国公民要求及时签发菲律宾护照,政府应努力修改1996年“护照法”,将护照的有效期从现在的5年延长到10年。 [鼓掌] Tutal kayo naman ang maggagawa ng batas。 你是那些将通过法律的人,即使你做了30年的好事,好的ako。 巴哈拉卡约。 [笑]巴斯塔,伸展一点点,因为五年只是定期的。“

在他的SONA中,杜特尔特回忆说,他在达沃市的一个购物中心外面看到了一长串护照申请人,外交部(DFA)设有一个卫星办公室。

这位前达沃市市长的总统表示,这些申请人中有许多人过夜并睡在人行道上,因为商场是DFA在该市拥有卫星办公室的唯一地方。

Nasasaktan talaga ako.Masakit ito ,”杜特尔特说。(我真的受伤了。这真的很痛苦。)

外交大臣Perfecto Yasay Jr此前曾表示,总统命令他加快菲律宾人的申请程序。

杜特尔特随后向内阁成员致辞:“利用电脑。我不希望看到人们在阳光下排队。我不希望人们在雨下排队。”

Yasay早些时候说Duterte命令他加快菲律宾人的流程。

Recto已经提交了法案,要求将的有效期延长至10年,将延长至5年。


“Eh ang maganda nito,我签署了行政命令,这是一个FOI。 Naunahan ko kayo。 Iyong inyo ... Nandoon na ang sa akin [鼓掌]。 Oo,tapos na ako。 Ilabas ko na - 它今天会出来。 Alam mo sabi ko,unahan na natin itong Congress,puro mayayabang ang mga nandiyan。 我们抓住了 - 彼此......他们说,“偷一个人的雷声,”ika Nga。 Unahan na natin。“

在杜特尔特签署一份要求对行政部门下的所有官员进行全面公开披露之后,国会面临更大的压力,要求最终将FOI法案纳入法律。

此前的第16届国会未能通过FOI法案,导致长期以来一直吵着要通过的公民团体和监管机构的巨大失望。 (阅读: )

FOI支持者。总统罗德里格杜特尔特于2016年7月7日收到信息自由行政命令草案。摄影:罗德里格斯国王/总统摄影师分部

FOI支持者。 总统罗德里格杜特尔特于2016年7月7日收到信息自由行政命令草案。摄影:罗德里格斯国王/总统摄影师分部

立法者已经根据第17届国会重新制定了FOI法案的版本。

他们是参议员Edgardo Angara和Grace Poe,Ifugao代表Teddy Brawner Baguilar Jr,奎松市第六区代表Jose Christopher Belmonte,宿务第一区代表Raul del Mar,Kabayan代表Harry Roque和奎松市第五区代表Alfred Vargas。


“为了更好地管理公共信息,应该通过一项法律 - 我正在向国会发表讲话 - 创建 ,取代PTV-4,[鼓掌]政府运营的电视台,现在的目的是复制国际政府广播网络“。

在他的SONA中,杜特尔特呼吁立法者帮助建立新的政府管理的人民广播公司(PBC),该公司将与英国广播公司(BBC)等国际频道相提并论。

PBC将取代菲律宾政府目前的电视台PTV-4。

政府已迈出了实现这一目标的第一步。 英国广播公司世界服务中心的米歇尔罗兰去了马拉坎南宫会见了通讯部长马丁安达纳。

根据杜特尔特的说法,来自BBC和ABC的外国新闻高管将培训PTV4人员“通过创新计划,智能处理,新闻报道分析以及国家和国际意义的发展来观察编辑独立性”。

国营的Radyo ng Bayan也将被纳入PBC。

杜特尔特在演讲中还表示,他希望创建该国第一个穆斯林和卢马德频道。

“由于我们目前正在达沃市设立总统通讯卫星办公室,PBC还将在米沙鄢群岛和棉兰老岛建立广播中心。 [掌声]达沃市也将成为第一个穆斯林频道的第一站,被称为萨拉姆电视台,[鼓掌]和第一个Lumad频道,“杜特尔特说。


“为了消除影响我们司法制度的恐惧和沉默的普遍文化,我请国会 - 你 - 制定”举报人保护法“,同时加强目前的证人保护计划。 [鼓掌] [Hirap maging Presidente。 Maski dito lang。] [笑]“

总统敦促国会最终通过举报人保护法案。 该法案的早期版本已在第15届国会和第16届国会提交,但未列入优先顺序。

在第17届国会中,Kabayan代表哈里·罗克很杜特尔特支持他的众议院第223号法案或“举报人保护法案”。

根据该法案,举报人被定义为揭露公共或私营部门的个人,雇主,雇员或机构的不当行为,委托或企图犯罪的人。

通过血缘关系或亲密关系在第一个民事学位中的举报人,他们的配偶和亲属将获得安全的住所,生计来源,经济援助,医疗保健和安全细节。

这类似于那些将根据司法部申请的人的福利,杜特尔特也希望加强这一计划。


“Ang sinasabi kong babalik ako,dahil ako sa fedeism。 Misuari,Sema和所有人,至少是棉兰老岛的政治领导人都同意这一点。 我们不....记得ako'yung .... 印地语ko dinidikdik'yung masyadong Abu Sayyaf,因为它与Misuari,总统,随后的总统马科斯以及现在直到现在的第一次会谈有关。 他们说我们可以拥有这个的唯一方法。 Iyong ,ibigay na natin,减去你不想要的东西。 [掌声] Iyong mga宪法问题。 Tanggalin muna natin。 Ibigay ko yung地区。 Nandiyan na yan eh。 所以我要求你通过它减去有争议的宪法问题。 [掌声] Ibigay na natin在联邦制度来临时,isali mo na sa package,与Misuari一起。 这是棉兰老岛的解决方案。 没有其他的。 相信我。 没有别的办法。 请注意它,思考它,因为这是唯一的方法。“

在SONA中,杜特尔特要求第17届国会通过邦萨摩罗基本法(BBL),但只有在取消其高度有争议的条款后才这样做。

BBL以Bangsamoro(CAB)全面协议为基础,经过政府与摩洛伊斯兰解放阵线17年的谈判,于2014年签署。 (阅读: )

和平集会。来自马尼拉,Bulacan,Pampanga和Pangasinan的穆斯林聚集在Mendiola和平拱门,推动Bangsamoro基本法。档案照片由George P Moya / Rappler拍摄

和平集会。 来自马尼拉,Bulacan,Pampanga和Pangasinan的穆斯林聚集在Mendiola和平拱门,推动Bangsamoro基本法。 档案照片由George P Moya / Rappler拍摄

在马京达瑙省Mamasapano镇举行的之后,第16届国会未能通过,2015年1月至少有60人丧生。

总统和平顾问耶稣杜雷扎 ,杜特尔特政府将履行以前与摩洛叛乱分子达成的协议。

然而,新版BBL的立法工作将与转向联邦制的努力同时进行。


“我现在也可以要求国会考虑制定法案,合并并合并必须由海外菲律宾人执行的机构和办事处,以便有一个部门,专注于并迅速回应他们的问题和关切。 Kailangan ko ng isa。 [掌声]”

为了结束繁文缛节,杜特尔特要求国会解除海外菲律宾工人(OFWs)的负担,并为他们创建一个单独的部门。

总统说他希望OFW在一个屋檐下找到他们需要的所有办公室,以便处理所有必要的文件。

OF OF BILL OF OFWS。在第17届国会提交的法案旨在减少OFW的繁文缛节。档案照片由拉普勒

OF OF BILL OF OFWS。 在第17届国会提交的法案旨在减少OFW的繁文缛节。 档案照片由拉普勒

ACTS-OFW代表John Bertiz已经提交了以符合这一要求,旨在“确保在向海外及其家人的菲律宾人提供政府服务时采用统一,快速和连贯的方法。”

立法者说,有抱负的OFW必须经过至少7家代理商,从他或她提交申请到他或她的出发日期。

新的OFW部门将简化OFW的申请流程,并在他们决定返回该国获取食物时加强他们重返社会的重返社会计划。

根据该法案,一些政府机构,办事处和办公室将被拆除并与DMD整合。 但菲律宾海外就业管理局和海外工人福利管理局仍然是附属机构。 - Rappler.com

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